摘要： 为促进我国城市社区卫生服务健康发展，实现人人享有卫生保健的目标，本文根据城市社区卫生服务发展的现实情况，从政策制度、人才培育、考核评价、双向转诊等方面深入分析了影响其健康发展的系列问题，并针对存在的问题提出了完善政策法规体系，加强人力资源建设，建立科学管理机制，促进双向转诊的对策。